Principes de la saisie immobilière
Définition
La saisie immobilière est une procédure qui permet de saisir un immeuble d'un débiteur ou d'un tiers détenteur (par exemple caution) dans le but de sa vente forcée et de la distribution de son prix de vente pour rembourser les créanciers.
Compétence territoriale
La saisie immobilière est poursuivie devant le tribunal de grande instance du lieu où est situé l'immeuble saisi.
Assistance
Les formalités de mise en oeuvre de la saisie et de la vente nécessitent l'assistance d'un avocat et d'un huissier.
Conditions préalables à la saisie
La saisie doit être faite à l'aide d'un titre exécutoire (titre délivré par un professionnel et ayant valeur exécutoire reconnue) qui constate l'existence d'une créance.
Si la poursuite pour saisie a été engagée en vertu d'une décision de justice exécutoire mais par provision, la vente forcée ne peut intervenir que lorsque la décision de justice ne peut plus faire l'objet d'aucun recours.
Le montant de la créance doit être en rapport avec la valeur des biens saisis.
Un créancier, qui a déjà eu recours à la saisie d'un immeuble, ne peut engager une nouvelle procédure qu'en cas d'insuffisance de remboursement sur les biens déjà saisis.
Par ailleurs, un créancier ne peut saisir un immeuble non hypothéqué en sa faveur que dans le cas où l'hypothèque dont il bénéficiait ne lui permet pas de se rembourser.
La saisie peut porter sur tous les droits qui portent sur les immeubles et qui sont cessibles (sauf disposition contraire). La saisie d'un immeuble permet également la saisie de ses fruits (produits de l'immeuble tels que baux en cours).
Si l'immeuble est commun au débiteur et à son conjoint, la saisie sera engagée contre les deux époux. Si l'immeuble appartient à un mineur ou un majeur sous tutelle ou curatelle, il ne peut être saisi, en principe, que dans le respect de certaines conditions.
Effets de l'acte de saisie
La procédure de saisie rend l'immeuble indisponible et les droits de jouissance et d'administration du débiteur sont restreints.
La conservation du bien est organisée dans l'attente de sa vente.
La saisie immobilière est opposable aux tiers à partir de sa publication au fichier immobilier. Tout engagement pris sur l'immeuble, non publié ou publié après la publication de la procédure de saisie, sont inopposables sous certaines conditions.
Mise en oeuvre de la procédure de saisie
Mise en oeuvre de la saisie
L'huissier, choisi par le créancier ou son avocat, délivre au débiteur un commandement l'avertissant que s'il ne règle pas sa dette, il sera procédé à la saisie de l'immeuble dont il est le propriétaire.
Dans le cas où la saisie porte sur des immeubles situés dans le ressort (c'est à dire le lieu de situation des immeubles) de plusieurs bureaux des hypothèques, il faut un commandement de payer par ressort.
Mentions du commandement valant saisie
Le commandement valant saisie est un acte d'huissier de justice qui doit contenir certaines mentions et notamment celles communes à tous les actes d'huissier de justice. Ces mentions sont obligatoires sous peine de nullité.
S'ajoutent des mentions particulières notamment :
la constitution d'avocat du créancier,
l'identification du titre servant de fondement à la délivrance du commandement,
l'avertissement d'avoir à payer, dans un délai de 8 jours, la dette détaillée selon un décompte précis,
la désignation de chacun des biens ou droits sur lesquels porte la saisie et l'indication de leur indisponibilité et de la saisie de leurs fruits,
la sommation d'avoir à dénoncer les baux ruraux portant sur le bien saisi,
l'information qu'un huissier de justice peut pénétrer dans les lieux pour établir un procès-verbal de description,
l'indication du juge territorialement compétent,
le rappel de la possibilité de vendre le bien à l'amiable sur autorisation judiciaire,
l'indication de la possibilité de solliciter l'aide juridictionnelle,
l'indication que le débiteur en situation de surendettement peut saisir la commission de surendettement.
Ces mentions doivent apparaître sous peine de nullité.
Demande de suspension de la procédure
La commission de surendettement peut demander au juge de l'exécution la suspension des procédures d'exécution.
Lorsque la date d'adjudication a été fixée, la commission peut demander au juge le report de l'adjudication pour causes graves et dûment justifiées, afin de pouvoir examiner la situation du débiteur surendetté.
graphicAttention : la suspension ne remet pas en cause l'indisponibilité qu'entraîne la signification du commandement valant saisie, qui a déjà produit ses effets. Cet effet d'indisponibilité ne peut s'étendre aux fruits postérieurs à la suspension.
Publication du commandement de saisie
La publication du commandement de payer est publiée au bureau des hypothèques du lieu de situation de l'immeuble dans un délai de 2 mois à compter de sa signification.
L'immeuble devient alors indisponible c'est à dire que qu'il ne peut être ni vendu ni donné.
Si l'avocat ne respecte pas ce délai, il devra faire délivrer un second commandement.
Procédure de vente de l'immeuble
Principe
Une fois le bien saisi, il est vendu soit à l'amiable sur autorisation judiciaire, soit par adjudication c'est à dire mis en vente aux enchères.
Préparation de la vente
Procès-verbal de description des lieux
8 jours après la délivrance du commandement de payer valant saisie et à défaut de paiement, l'huissier de justice peut pénétrer dans les lieux pour dresser un procès-verbal de description. Celui-ci contient notamment :
la description des lieux,
l'indication des conditions d'occupation,
l'identité des occupants ainsi que leurs droits.
Assignation à comparaître
Le créancier poursuivant doit faire assigner le débiteur à comparaître à une audience d'orientation du juge de l'exécution dans un délai de 2 mois après la publication du commandement qui vaut saisie. En cas de dépassement de délai, le commandement est caduc, il est privé d'effet.
La date de l'audience d'orientation est fixée par l'assignation et doit avoir lieu entre 1 et 3 mois avant la date de l'audience.
L'assignation du débiteur doit comporter les mentions communes à toute assignation et certaines plus spécifiques notamment :
les date et lieu de l'audience, son objet, les conséquences du défaut de comparution, les modalités de présentation d'une demande ou d'une contestation,
la consultation du cahier des conditions de vente et le montant de la mise à prix,
la possibilité de contester le montant de la mise à prix, de solliciter l'autorisation de vente amiable et de bénéficier de l'aide juridictionnelle.
Ces mentions sont prescrites à peine de nullité (si elles ne sont pas mentionnées dans l'assignation, celle-ci est considérée comme n'ayant jamais existé).
L'assignation des créanciers inscrits doit intervenir au plus tard le 5ème jour après l'assignation du débiteur. Ils deviennent alors des parties dans la procédure.
Les créanciers concernés sont ceux qui ont inscrit une hypothèque ou un privilège sur le bien saisi, avant la date de la publication du commandement qui vaut saisie.
A peine de nullité, l'assignation des créanciers inscrits doit avoir les mentions communes à toutes les assignations ainsi que des mentions particulière notamment :
les date et lieu de l'audience d'orientation,
la sommation de prendre connaissance du cahier des conditions de vente et le montant de la mise à prix,
la sommation d'avoir à déclarer les créances inscrites sur le bien saisi.
Dépôt au greffe du cahier des conditions de vente et de l'état hypothécaire
Le cahier des conditions de vente contient tous les éléments d'information nécessaires à la réalisation de la vente.
Ce cahier doit être déposé au greffe du juge de l'exécution avant l'audience d'orientation dans les 3 jours ouvrables suivant la délivrance de l'assignation au débiteur saisi, à peine de caducité du commandement.
Le créancier poursuivant, responsable de ce cahier, doit au préalable faire procéder au procès- verbal de description du bien et lever un état hypothécaire certifié à la date de la publication du commandement et qui sont joints au cahier.
Audience d'orientation
Le juge de l'exécution entend les parties pour connaître leurs prétentions. Les contestations et demandes doivent être soumises à cette occasion pour que le juge se prononce dessus.
Le jugement détermine la suite de la procédure, soit en autorisant la vente amiable, soit en ordonnant la vente forcée. Ce jugement peut également mettre fin, suspendre ou interrompre la procédure d'exécution.
Lorsqu'il autorise la vente amiable, le juge doit vérifier qu'elle peut être conclue dans des conditions satisfaisantes compte tenu de la situation du bien, des conditions économiques du marché et des demandes éventuelles du débiteur.
La demande du débiteur aux fins d'autorisation de la vente amiable de l'immeuble ainsi que les actes consécutifs à la vente sont dispensés de l'intervention d'un avocat. Cette demande peut être formulée verbalement à l'audience d'orientation.
Le jugement d'orientation peut faire l'objet d'un appel dans les 15 jours après sa notification au greffe.
Vente amiable sur autorisation judiciaire
Principe
La vente amiable produit les effets d'une vente volontaire. Elle est passée devant un notaire.
Procédure de vente
Le juge de l'exécution fixe :
le montant en dessous duquel l'immeuble ne peut être vendu selon certains critères,
la date de l'audience à laquelle l'affaire sera rappelée, dans un délai de 4 mois maximum, afin de vérifier la réalisation de la vente. A cette audience, un délai supplémentaire de 3 mois peut être accordé sur justification du demandeur d'un engagement écrit d'acquisition et afin de permettre la rédaction et la conclusion de l'acte authentique de vente.
Vente par adjudication
Principe
A défaut de contestation ou de demande fondée interdisant la vente ou imposant la vente amiable, le juge ordonne, dans son jugement d'orientation, la vente forcée du bien par adjudication judiciaire.
La vente forcée se déroule sous forme d'enchères sous le contrôle du juge.
Procédure
Le juge doit fixer la date de l'audience à laquelle la vente par adjudication aura lieu et cela dans un délai de 2 à 4 mois à partir du prononcé de la décision.
Le jour indiqué, le créancier poursuivant peut demander la vente. Il doit, dans ce cadre, justifier du dépôt de l'état des créances. Si aucun créancier ne demande la vente, le juge constate alors l'extinction de la procédure et la caducité du commandement de payer.
La vente forcée est poursuivie après publicité. Ainsi, le plus grand nombre d'enchérisseurs possible sera informé. La vente forcée est annoncée, à l'initiative du créancier, entre 1 et 2 mois avant l'audience d'adjudication.
La vente de l'immeuble a lieu aux enchères publiques à l'audience du juge. Le montant de la mise à prix est fixé par le créancier poursuivant. A défaut d'adjudication, le créancier est déclaré adjudicataire à hauteur de ce montant. Les enchères ne peuvent être faites que par l'intermédiaire d'un avocat.
L'adjudication entraîne la vente forcée du bien saisi et en transmet la propriété à l'adjudicataire (la personne ayant emporté la vente). Le jugement d'adjudication constitue un titre d'expulsion à l'encontre de la personne saisie. Le montant du prix de la vente doit être consigné dans les 2 mois après la date d'adjudication définitive.
Pendant les 15 jours qui suivent la vente, toute personne peut proposer, par l'intermédiaire d'un avocat, un prix plus élevé (10 % minimum) : c'est la surenchère.
Au cas où l'acheteur est incapable de payer dans les délais, le bien est remis en vente aux conditions de la première vente forcée : c'est la réitération des enchères.
Saisie immobilière : distribution du prix de vente
Principe
La distribution du prix de vente est une phase de la procédure de saisie immobilière. Elle est en principe poursuivie à la demande du créancier saisissant ou, à défaut, du créancier le plus diligent ou du débiteur.
La procédure de distribution du prix revient au juge de l'exécution territorialement compétent.
La procédure de distribution du prix s'applique, sauf dispositions contraires, à la répartition entre créanciers du prix d'un immeuble vendu en dehors de toute procédure d'exécution, après purge des inscriptions. Dans ce cas, la procédure se fait devant le tribunal de grande instance.
Personnes concernées
Les personnes qui peuvent prétendre bénéficier de la distribution du prix sont :
le créancier qui poursuit,
les créanciers qui ont inscrit une hypothèque ou un privilège sur l'immeuble avant la vente, pourvu qu'ils soient intervenus dans la procédure,
les créanciers privilégiés qui sont dispensés de toute inscription : syndicat des copropriétaires pour le paiement des charges et travaux de la copropriété et les créanciers titulaires d'un privilège général sur les immeubles.
Ces créanciers peuvent bénéficier de la distribution de sommes en tenant compte du rang donné par leur sûreté.
Sommes à distribuer
Les sommes à distribuer sont constituées à titre principal du prix de vente de l'immeuble. Peuvent y être ajouté :
les fruits du bien saisi c'est à dire ses produits,
dans la vente amiable, toute somme versée par un acquéreur potentiel, spécialement à l'occasion d'un avant contrat de vente, y compris en cas de résiliation de la vente par le fait de l'acquéreur,
dans la vente par adjudication, les intérêts dûs ainsi que, en cas de défaillance de l'adjudicataire, les sommes versées ou recouvrées contre ce dernier.
Distribution amiable
Lorsqu'il n'existe qu'un seul créancier répondant aux conditions prévues dans le code civil, celui-ci adresse au séquestre ou consignataire une demande de paiement de sa créance par lettre recommandée avec avis de réception, dans les 2 mois suivant la publication du titre de vente.
La demande de paiement est motivée.
La demande doit être accompagnée :
d'un état hypothécaire certifié à la date de la publication du commandement de payer valant saisie,
d'une copie revêtue de la formule exécutoire du jugement d'orientation,
et, selon le cas, du jugement d'adjudication ou du jugement constatant la fin de l'instance, à laquelle est annexée une copie du contrat de vente amiable ainsi que d'un certificat du greffe du juge de l'exécution attestant qu'aucun créancier inscrit après la date de la publication du commandement n'est intervenu dans la procédure.
Le séquestre ou le consignataire procède au paiement dans le mois de la demande. A l'expiration de ce délai, les sommes dues portent intérêt au taux légal.
Dans ce même délai, il informe le débiteur du montant versé au créancier, et le cas échéant, lui remet le solde.
Le paiement ne peut être refusé que si des documents sont produits et démontrent l'existence d'un autre créancier répondant aux mêmes conditions.
En cas de contestation, le juge de l'exécution est saisi par le créancier poursuivant ou le débiteur.
Lorsqu'il existe plusieurs créanciers, la partie poursuivante notifie, dans le mois suivant la publication du titre de vente, une demande d'actualisation des créances aux créanciers inscrits ainsi que, si elle en a connaissance, aux autres créanciers concernés.
La partie poursuivante élabore un projet de distribution et peut, dans ce cadre, convoquer les créanciers.
Le projet de distribution est établi et notifié aux créanciers concernés dans un délai d'un mois après expiration du délai donné aux créanciers pour actualiser leur créance.
A peine de nullité, la notification doit donner certaines précisions. En l'absence de contestation ou de réclamation dans les 15 jours suivant la réception de la notification, la partie poursuivante sollicite son homologation par le juge. Celui-ci vérifie que tous les créanciers parties et le débiteur sont en mesure de faire valoir leurs contestations ou réclamations. En cas de contestation, les créanciers et le débiteur sont convoqués entre 15 jours et 1 mois après la contestation. En cas d'accord, un procès-verbal est dressé auquel le juge donne une force exécutoire.
Distribution judiciaire
La procédure de distribution judiciaire est introduite en cas d'absence d'homologation ou lorsque les délais ne sont pas respectés pour conduire la phase amiable.
La juridiction est saisie par une requête aux fins de distribution judiciaire par la partie poursuivante et, en cas de carence de celle-ci, par toute partie intéressée.
Lorsque la saisine émane de la partie poursuivante, il est joint le projet de distribution ainsi qu'un procès- verbal exposant les difficultés rencontrées et tous documents utiles.
Le juge établit l'état des répartitions, statue sur les frais de distribution et, si nécessaire, ordonne la radiation des inscriptions des hypothèques et privilèges prises par le débiteur.
La juridiction peut ordonner une mesure d'expertise dans l'hypothèse particulière où une ventilation du prix à distribuer doit être opérée entre plusieurs immeubles vendus simultanément. La juridiction statue par un jugement qui peut faire l'objet d'un appel. Le délai d'appel est de 15 jours.